栃木県市町概要
公式サイト
■市花 さつき
■市木 いちょう
■市鳥 指定なし
市町類型 1−0 27年国調人口 518,594人
財政力指数(27〜29) 0.985 住民基本台帳
(30.3.31)
人口 521,556人
職員数(30.4.1) 3,274人 世帯数 232,293
職員1人当り人口 159人 面積(km2 416.85
■沿革
 二荒山神社の門前町から発展した宇都宮は、江戸時代には奥州街道と日光街道の追分の宿場町として、また宇都宮城の城下町として繁栄し、小江戸とも呼ばれた。明治17年には栃木県庁が置かれ、明治29年に市制を施行し、大正・昭和に入り栃木県の経済・文化の中心地となった。
 昭和20年の空襲では市街地の大半を焼失したが、いち早く戦災復興土地区画整理を進め、全国でもまれにみる復興をとげるとともに、昭和29年から30年にかけて、隣接1町10か村を合併編入し、近代的な商業都市としての基礎を整えた。
 また、昭和47年に東北自動車道、昭和57年には東北新幹線が開通し、東北・東京など、南北方面への交通の要所としての役割を担ってきた。さらに、平成23年には北関東自動車道が全線開通し、南北・東西の動脈の結節点として、人やものの交流が活発化している。
 さらに、平成8年に市制100周年を迎えるとともに、中核市の指定を受け、平成19年3月31日には、隣接する上河内町、河内町と合併し、「北関東初の50万都市」となる新宇都宮市が誕生し、平成28年度は市制120周年、市町合併10周年を迎えた。
■地勢
 栃木県のほぼ中央、東京から約100kmの距離に位置し、面積は416.85平方キロメートルで県土の約6.5%を占める。広大な沃野を有する関東平野のほぼ北端で、北部には丘陵地帯が連なり、北西に遠く日光連山を望み、市内東部に鬼怒川が貫流、中央には田川が流れるなど、美しい自然に恵まれている。
■観光
 本市には、平成18年7月に国指定名勝となった大谷の奇岩群や飛山城址などの名所・旧跡、300年以上の歴史を持つ「梵天祭り」、奥州街道の宿場町として栄えた白沢宿、中心市街地の二荒山神社やカトリック松が峰教会、平成19年3月にオープンした宇都宮城址公園などの歴史的・文化的観光資源が多数存在している。さらに、今や全国区となった餃子やカクテル、ジャズなどの観光資源を活用した観光を推進している。また、毎年秋には、アジア最高位の自転車ロードレースである「ジャパンカップサイクルロードレース」を開催しており、今年度は27回目の開催を迎える。
■産業
農業: 1万haの肥沃な農地に、米を中心にイチゴ、梨、トマトなど幅広い農産物を生産している。現在、競争力を備えた持続可能な農業を確立するため、新規就農者の確保・育成のほか、収益性の高い農業への転換を推進するなど農業生産の収益性向上を図るとともに、農産物のブランド化や地産地消、他産業との連携により農産物の新たな価値の創造を目指す「アグリネットワーク」の推進など農産物の消費拡大を図り、「農業王国うつのみや」を目指している。
工業: 内陸最大規模の清原工業団地等の造成をはじめとする積極的な工業振興策の推進により工業団地が複数立地している。現在、市外からの新たな企業立地や既立地企業の定着と拡大再投資を進めるとともに、本市が持つ資源や強み,ポテンシャルを活かし航空宇宙・自動車・ロボット関連産業などの「次世代モビリティ産業」の振興を図るなど,人や企業から選ばれ将来にわたって持続的に発展する産業構造の実現を目指し、産業振興に取り組んでいる。
商業: 質・量ともに北関東随一の商業都市で、県内年間商品販売額(約4兆5,650億円)の約半分(約2兆402億円)を占めている。
■その他特徴のある事項
 本市は、官民一体の組織「宇都宮ブランド推進協議会」を中心として、「住めば愉快だ宇都宮」のブランドメッセージのもと、愉快CMや宇都宮愉快市民によるPR活動、事業者や団体に参加してもらう愉快ロゴ連携事業、宇都宮ブランド戦略ホームページや宇都宮の日常の暮らしの良さを伝えるダブルプレイス推奨ウェブサイト「宇都宮と愉快に過ごす100のヒト」、facebookページ「宇のコト」などによる本市の魅力の情報発信など、宇都宮が100年先も誇れるまちとなるため、市民が宇都宮に「誇り」を持ち、市外の人々からは宇都宮に「憧れ」をもってもらえることを目指して、市民・企業・団体が一体となって活動している。
また、人口減少や超高齢社会を見据えた将来の都市空間の姿として、「ネットワーク型コンパクトシティ」の形成を掲げ、地域特性を踏まえた各種の都市機能が集積した拠点形成とネットワーク化の促進に取り組んでおり、平成26年度には、21世紀半ばを見通した長期的視点でのまちづくりの方向性となる「ネットワーク型コンパクトシティ形成ビジョン」を策定したところである。
その具体化に向けて、拠点化の促進に向けた取組としては、便利な公共交通で結ばれた中心部や地域の拠点等に、居住や日常生活に必要な機能(医療・福祉、子育て、商業など)の誘導・充実を図るための計画(「立地適正化計画」及び「市街化調整区域の整備及び保全の方針」)の策定と、その推進に取り組んでいる。
ネットワーク化の促進に向けた取組としては、南北方向の鉄道と東西方向のLRTを基軸とし、幹線・支線バスや地域を面的にカバーする「地域内交通」(乗り合いタクシー)が効果的・効率的に連携した階層性のある公共交通ネットワークの構築に向け、LRTの整備やそれに合わせたバスネットワークの再編、郊外部等における地域内交通の拡充、乗り継ぎ拠点の整備、交通ICカードの導入などに、事業者・住民・行政が一体となって取り組んでいる。
■施政方針
 今後、人口減少が見込まれているなか、平成30年度は「第6次宇都宮市総合計画」がスタートし、市民一人一人が輝く、活力あふれる「未来都市 うつのみや」の実現に向けて踏み出す重要な一年となる。
 こうした基本認識の下、本市が目指すまちづくりの基本方向である「子育て・教育の未来都市」、「健康・福祉の未来都市」、「安全・安心の未来都市」、「魅力創造・交流の未来都市」、「産業・環境の未来都市」、「交通の未来都市」の6つの未来都市の実現に向けて、「人づくり」と「まちづくり」を一体的に推進することで、各分野の取組が相乗効果により活性化し、更なる取組に発展・波及していく「まちづくりの好循環」をなお一層、創出していく。
こうした「まちづくりの好循環」を加速させ、将来にわたって、持続的に発展できるまちとなるよう、子育て支援の充実はもとより、女性の雇用や居住の促進など、女性が能力を発揮し、働き続けることができる「女性活躍の推進」を始め、高齢者が住み慣れた地域で安心して暮らすことのできる「地域包括ケアシステムの構築」や歴史・文化、産業など大谷地域特有の資源を活かした「大谷周辺地域の振興」、うつのみやの未来を拓く新たな魅力の創造・交流と賑わいの拠点となる「JR宇都宮駅東口地区の整備」、子どもから高齢者まで誰もが安全で快適に移動できる公共交通ネットワークの基軸となる「LRTの整備」など、「未来都市 うつのみや」の礎となる取組に優先化・重点化を図る。
■重要事業
事業名 予算額(千円) 事業の概要
子育て・教育の未来都市 32,282,602 教育・保育施設等の供給体制の確保、テクノポリスセンター地区への新設小学校の建設など
健康・福祉の未来都市 2,505,387 生活習慣病予防対策の推進、高齢者等地域活動支援ポイント事業の実施、地域包括ケアシステムの構築など
安全・安心の未来都市 2,086,714 防犯対策の強化、地域防災体制の充実、
魅力創造・交流の未来都市 1,217,536 大谷地域の振興、自転車の国際レース開催による誘客、デスティネーションキャンペーンの推進など
産業・環境の未来都市 28,181,559 企業立地・定着の促進、地域農業の担い手の育成、低炭素化の促進など
交通の未来都市 22,318,830 LRT整備の推進、道路新設改良事業の推進、土地区画整理事業の推進など
行財政改革の徹底 8,203,547 収納対策の強化、公共施設のLED化の推進、公有財産の適正管理など
■「ふるさとづくり事業」等のまちづくり事業について
〔まちづくり事業について〕(宇都宮市の特徴的な施策)

・子育て・教育の未来都市
 ⇒ 結婚・妊娠・出産・子育ての切れ目ない支援(不妊治療費助成の拡充など)
 ⇒ 教育環境の充実(英語教育の強化・宇都宮学の推進など)
 ⇒ テクノポリスセンターへの新設小学校の建設

・健康・福祉の未来都市
 ⇒ 健康づくりの推進(健康ポイント事業の実施など)
 ⇒ 地域包括ケアシステムの深化・推進(生活支援コーディネーターの配置など)
 ⇒ 地域で安心して暮らせる環境の充実(障がい者の移動支援の拡充など)

・安全・安心の未来都市
 ⇒ 総合的な治水・雨水対策の推進(田川・姿川洪水ハザードマップの改訂など)
 ⇒ 市民共同の推進(まちづくり活動応援事業の構築など)
 ⇒ 女性活躍の推進(女性の就労・居住の促進など)

・魅力創造・交流の未来都市
 ⇒ 大谷地域の振興と大谷石の魅力発信
 ⇒ 戦略的な観光事業の推進(餃子通りの整備など)
 ⇒ スポーツを活用した地域活性化(3×3うつのみやの開催)

・産業・環境の未来都市
 ⇒ 持続的な産業振興の推進(オフィス企業立地支援補助制度の創設など)
 ⇒ 「農業王国うつのみや」の推進(ICT機器導入経費への助成など)
 ⇒ LRT沿線のエネルギー利用の最適化に向けた調査の実施

・交通の未来都市
 ⇒ LRT整備の推進(JR宇都宮駅東側の整備の推進など)
 ⇒ JR宇都宮駅東口地区整備の推進
 ⇒ 立地適正化計画の推進(都市機能誘導区域における誘導施設立地への助成など)